今年以来，曲靖市遭遇持续时间长、受旱程度深、发生范围广、造成损失大的严重夏旱，群众正常生产生活受到严重影响。按照市委、市政府关于开展万名干部下基层抗大旱保民生抓安全促发展活动的统一部署，曲靖市纪委监察局挂钩帮扶罗平县大水井乡金箐村委会、金歹村委会、革来村委会。委局机关结合实际，因地制宜，强化措施，采取五步工作法认真做好抗旱救灾挂钩帮扶工作。目前，已协调帮扶资金153.5万元，新建小水窖106口，在建小水窖275口，在建蓄水池2个。项目建成后将新增蓄水量14855立方米，能有效解决3366人1244头（匹）大牲畜饮水困难。
一、组建机构，明确责任。成立了以纪委副书记、监察局局长为组长的“抗大旱保民生抓安全促发展”挂钩帮扶工作领导小组，负责组织协调、督促检查挂钩帮扶村委会的抗旱救灾工作。市纪委机关以支部为单位分别联系挂钩帮扶的3个村委会，负责督促、指导项目建设。挂钩帮扶所涉及的罗平县大水井乡成立了工程建设领导小组，并下设三个工作组和一个纪律督查组，具体负责组织群众开展生产生活自救、拟定蓄水计划和供水方案、处理用水纠纷、项目资金管理、工程进度督查和工程质量监管等。
二、深入调研，摸清旱情。9月14日，市纪委监察局领导班子到罗平县调研指导抗旱救灾工作。先后深入罗平县大水井金箐、金歹、革来等村委会，到田间地头实地察看农作物受灾情况，到乡、村干部及部分受灾农户家走访座谈，了解农作物受损、人畜饮水及村民生产生活情况。大水井乡抗大旱保民生工作组进村入户认真摸底排查，摸清水量，算好水帐。由于干旱，土质疏松，大水井乡原有的部分蓄水池周围出现滑坡、拉裂现象，管道也逐渐老化、腐蚀，不能正常蓄水和使用，一些饮用水源点随着旱情的恶化逐渐枯竭，很多村民要到10公里外的罗平县城拉水。据统计，虽然经过组织干部群众采取人背、马驮装灌小水窖等抗旱措施，也只能暂时缓解当地人畜饮水困难，金箐、金歹、革来等三个村委会现有蓄水量仅能维持至明年2月份。
三、选准项目，制定方案。针对大水井乡典型的喀斯特峰林地貌特点和“土如珍珠水如油”的实际，坚持量力而行、尽力而为的原则，紧紧围绕群众最迫切需要解决的困难和问题，决定以确保人畜饮水为重点，采用新建小水窖、蓄水池（压力池），通过输配水管路取水供给和雨季蓄水相结合的办法解决当地群众人畜饮水困难。项目选定后，及时制定项目建设实施方案和水池新建规划设计方案，认真做好项目的勘测、规划、设计，实事求是地搞好工程概算。
四、筹措资金，组织实施。通过积极协调市水务局、市林业局、市民政局、市国土资源局等市直部门，争取多方关心，共为大水井金箐、金歹、革来等村委会筹集资金153.5万元。11月1日，市纪委监察局领导班子和市水务局、市民政局、市林业局、市国土资源局等部门领导，再次到罗平县调研指导抗旱救灾保民生工作。实地察看了大水井乡金歹村水源点及小水窖建设情况后，在大水井乡召开现场办公会，确定在大水井乡金箐、金歹、革来等村委会新建381口小水窖、2个蓄水池。大水井乡党委政府认真做好项目前期工作，确保项目落实到户到人。具体补助标准为每新建1个水窖补助2000元，要求每个水窖的容积不少于20立方米。同时，动员群众积极投工、投劳、投料，尽可能在提高水窖建设标准的同时，降低建设成本。
五、强化监管，建好工程。加强工程质量管理，明确项目建设责任人和建设时限，协调水务局等相关部门，加强项目建设的指导和督促，积极提供技术支持，帮助解决好小水窖、蓄水池建设中遇到的实际问题。在确保工程质量的前提下，切实加快工程项目建设进度，争取早日建成蓄水，早日投入使用。市纪委监察局机关以支部为单位，与各挂钩村委会结成帮扶对子，适时对挂钩帮扶项目建设进行阶段性检查，严禁挤占挪用、贪污截留项目资金，严禁出现“半拉子”工程，确保每一分钱都用在群众身上，用在解决群众饮水困难上，督促村委会加强水利工程后续管护工作，使之成为长期惠民工程。
